Förslag om fotboja för 13-åringar möter bred kritik från remissinstanser

Vad förslaget innebär

Regeringen vill ge socialnämnder möjlighet att ansöka om fotboja eller annan elektronisk övervakning för barn och unga från 13 år. Syftet är att hindra dem från att dras in i kriminella nätverk.

Förslaget har skickats på två remissrundor till ett 70-tal instanser, bland annat 29 kommuner. Sedan sommaren 2025 har Statens institutionsstyrelse, SiS, haft i uppdrag att utreda hur barn upp till 13 år kan övervakas elektroniskt, framför allt de som vårdas på särskilda ungdomshem eller riskerar att rekryteras av kriminella.

I den senaste versionen av förslaget har åldersgränsen sänkts från 15 till 13 år. Beslutsrätten har också flyttats, från socialnämnden till Förvaltningsrätten, som efter ansökan från nämnden prövar om åtgärden får beslutas. SiS föreslås ta över det praktiska ansvaret för verkställighet och teknik, en uppgift som ursprungligen låg på Polismyndigheten.

Kritiken: saknar vetenskaplig grund och riskerar diskriminering

Remissinstanserna riktar skarp kritik mot förslaget på flera punkter. Advokatsamfundet menar att förslaget saknar vetenskaplig grund, medan DO i sitt remissvar varnar för att åtgärden kan leda till diskriminering och ojämlik tillgång till frivilliga insatser inom socialtjänsten. Även Barnombudsmannen och Brottsförebyggande rådet, Brå, avstyrker förslaget.

Bland kommunerna har stora städer som Göteborg, Malmö och Sundsvall redan i den första remissrundan sagt nej, med hänvisning till bristande rättssäkerhetsgarantier och risken att stigmatisera unga som kriminella.

I Bollnäs är socialnämnden enhälligt emot. Ordföranden Erika Engberg, Socialdemokraterna, pekar på att förslaget riskerar att skada relationen mellan socialtjänsten och de familjer som redan är misstänksamma mot myndigheterna.

– Vi vet att det har varit mycket skriverier, protester och skräckhistorier kring LVU-beslut som anses grunda sig på fel syften. Att man nu tillför det här också motverkar att vi ska kunna bygga nära och förtroendefulla relationer, säger Erika Engberg, ordförande i socialnämnden i Bollnäs.

Engberg efterlyser i stället mer resurser för tidigt stöd och förtroendebyggande arbete med familjer i riskzonen.

Från SiS håll är bilden mer positiv. Joakim Righammar, säkerhetsdirektör på myndigheten, uppger till SVT att fotboja kan vara ett bra alternativ i vissa fall.

Förslaget ingår i ett bredare lagstiftningsarbete där den nuvarande LVU-lagen från 1990 föreslås ersättas av en ny lag om omhändertagande för vård av barn och unga, med modernare språk och en tydligare utgångspunkt i barnet som egen rättighetsbärare. Regeringen har ännu inte meddelat när eller om ett slutligt lagförslag läggs fram för riksdagen.